Какво е омбудсман?
Омбудсманът е длъжностно лице, обикновено назначено от правителството, което разследва жалбите (обикновено подадени от частни граждани) срещу фирми, финансови институции или правителствени служби или други публични образувания и се опитва да разреши възникналите конфликти или проблеми, било чрез медиация или като отправя препоръки.
В някои страни омбудсманите могат да бъдат извиквани с различни имена, включително заглавия като обществен защитник или национален защитник.
Ключови заведения
- Омбудсманът разследва оплакванията срещу бизнеса и други организации, включително правителството. Решенията на омбудсманите не винаги са правно обвързващи. В САЩ членовете на Конгреса служат като омбудсмани.
Как работи омбудсманът
В зависимост от юрисдикцията, решението на омбудсмана може да бъде или да не е правно обвързващо. Дори и да не е обвързващо, решението обикновено носи значителна тежест. Когато е назначен, омбудсманът обикновено се плаща чрез такси и такси. Обикновено омбудсманът има широк мандат, който му позволява да се справи с всеобхватните проблеми в обществения, а понякога и в частния сектор.
Понякога обаче мандатът на омбудсмана се разпростира само върху специфичен сектор на обществото - например детският омбудсман може да има задачата да защитава правата на младите хора на дадена нация, докато в Белгия различните езикови и регионални общности имат свои омбудсмани., В Съединените щати членовете на Конгреса на Съединените щати изпълняват функцията на омбудсмани на национално ниво, представлявайки интересите на своите избиратели и поддържайки персонал, който има за задача да се застъпва за избиратели, изправени пред административни затруднения, особено тези, причинени от лошо управление.
Омбудсманите съществуват в най-различни държави и организации в тези страни. Те могат да бъдат назначени на национално или местно ниво и често се срещат и в големи организации. Те могат да се съсредоточат изключително и да разглеждат жалби, свързани с определена организация или държавна служба, или могат да имат по-широк обхват.
Например, омбудсман в бранша, като потребител или застрахователен омбудсман, може да се занимава с оплаквания на потребителите за нелоялно третиране, което потребителят е получил от частна компания, която оперира в този отрасъл. Често - и особено на правителствено ниво - омбудсманът ще се стреми да идентифицира системни въпроси, които могат да доведат до широко разпространени нарушения на правата или до лошо качество на обслужване на населението от страна на съответното правителство или институция.
Голямо публично образувание или друга организация може да има свой омбудсман. (Например Калифорнийският департамент по здравни услуги има свой омбудсман.) В зависимост от назначението омбудсманът може да разследва конкретни оплаквания относно услугите или друго взаимодействие, което потребител е имал със съответното образувание; омбудсманът в рамките на една организация може също да има основна функция да се занимава с вътрешни въпроси (като оплаквания от служители или, ако образователна институция, жалби от своите студенти).
Специални съображения
Задълженията на омбудсмана могат да бъдат по-широкообхватни на национално ниво. Като пример за това някои държави имат омбудсмани, които да се занимават с въпроси като корупция или злоупотреби с власт от страна на държавни служители. Освен това някои държави имат омбудсмани, чиято основна функция е да защитават правата на човека в тези страни.
Въпреки че омбудсманът обикновено е публично назначен, той или тя обикновено ще имат голяма степен на независимост при изпълнение на своята функция. Това позволява на длъжностното лице да действа по справедлив и безпристрастен начин към всички страни, участващи в жалба.
