Какво е свирка?
Злоупотребяващ е всеки, който има и съобщава вътрешни познания за незаконни дейности, извършвани в дадена организация. Злоупотребите могат да бъдат служители, доставчици, изпълнители, клиенти или всяко физическо лице, което се запознае с незаконната бизнес дейност. Злоупотребите са защитени от отмъщение по различни програми, създадени от Администрацията по безопасност и здраве при работа (OSHA), Закона на Sarbanes Oxley и Комисията за ценни книжа и борси (SEC). Защитата на федералните служители е съгласно Закона за защита на лицата, подаващи сигнали от 1989 г.
Обяснено със свирка
Много организации се посвещават на справянето с подаване на сигнали, но някои организации се специализират в специфични аспекти на това. Например, Администрацията по безопасност и здраве при работа (OSHA) е по-заинтересована от нарушения на околната среда и безопасността, а Комисията за ценни книжа и борси (SEC) се занимава повече с нарушенията на закона за ценните книжа. Много организации предлагат награди за въздействаща информация, позволяват анонимни съвети и предоставят различни методи за подаване на информация.
Сигналистът може да пусне информация на служители на компанията или на голям ръководен или регулиращ орган. В случаите, когато измама или друга незаконна дейност включва високопоставени длъжностни лица и изпълнителни членове на управлението, оптималният избор е да се съобщават нередности на регулиращ орган.
Произход на термина
Използването на термина „whistleblower“ датира от 19 век. Въпреки това, Ралф Надер номинирането на термина измести конотацията от отрицателна към положителна. Терминът комбинира „свирка“, устройство, използвано за алармиране или привличане на внимание, и „вентилатор“, отнасящо се за лицето, което издава сигнала чрез духането на свирката. По-рядко спортните рефери също се наричат свирчи, тъй като предупреждават множеството, играчите и треньорите за нелегални спортни игри. Журналистите и други политически активисти, като Ралф Надер, прекомерно използваха термина през 60-те години на миналия век, променяйки разбирането на обществото за термина до това, което е днес. Един от най-забележителните податели на сигнали е У. Марк Фелт, известен също като "Дълбоко гърло", който разобличи участието на бившия президент Ричард Никсън в незаконните сделки по време на скандала с Уотъргейт. Друг известен подарък е Sherron Watkins, бивш служител на Enron, който хвърли светлина върху фалшивите счетоводни практики на компанията. В резултат на това Енрон прекрати дейността си и доведе до раждането на Закона на Сарбайнс Оксли.
Защита на свирките
Злоупотребите са защитени от отмъщение, ако предоставената информация потвърди, че е вярна. Тази защита включва забрана на обвиняемата компания да предприема неблагоприятни или вредни действия срещу репортера. Антагонистичните дейности включват понижаване, прекратяване, порицание и други наказателни реакции. Защитата на лицата, подаващи сигнали за нарушения, обхваща и забрани срещу компанията да предприема правни действия срещу лицата, подаващи сигнали, за да възстанови загубите, възникнали по време на разследването или наложени санкции.
При определени обстоятелства може да се предложи по-голяма защита, когато се открият заплахи от физическо насилие срещу лицата, подаващи сигнали за нарушения, или сътрудници и семейството на лицата, подаващи сигнали.
Whistleblower награди
Често нарушителят може да има награда като обезщетение за подаване на информация за незаконни дейности. Обикновено тази награда е процент от сумата в долара, възстановена от правителството или регулиращата агенция, получена в резултат на информацията на лицата, подаващи сигнали. Възстановяването на минимална сума може да е необходимо, за да може да бъде квалифицирано, а предоставената информация трябва да бъде уникална или по друг начин да не е докладвана по-рано.
Много компании имат механизми за информиране на управлението на разточителните практики. Тези практики могат или не могат да бъдат незаконни по своя характер. Следователно лицата, които съобщават за разточителни практики, може да не получат защита като подаване на сигнали. Въпреки това много организации насърчават предложения от всички сътрудници за подобряване на операциите и практиките. Отчитащото лице може да бъде признато за усилията си за подобряване на ефективността и може да има определено номинално възнаграждение.
При случаи, включващи откриване на груби отпадъци или отпадъци, включващи значителна стойност в долара, особено в рамките на правителствените агенции, отчитането на отпадъците може да квалифицира лицето като подаване на сигнали.
