Какво е деприватизация?
Деприватизацията е актът за прехвърляне на собствеността от частния сектор към публичния сектор. Правителствата могат да направят това по различни причини, като например опити за поддържане на стабилността на критичната инфраструктура в периоди на икономически затруднения. Това може да се случи в различни сегменти на икономиката.
Известна още като "национализация", лишаването често (но не винаги) се отнася до ренационализация на приватизирано по-рано публично образувание или индустрия. Либерализацията обаче понякога се използва просто като синоним на национализация по стратегически или политически причини, за да се избегнат конотациите и историческите асоциации на думата „национализация“ при национализация на бизнес, индустрия или ресурс.
Ключови заведения
- Деприватизацията е форма на национализация, при която правителството поема бизнес, индустрия или ресурс, който преди е бил приватизиран. Деприватизацията често се случва по същите причини като всяка друга национализация, като например икономически затруднения или статут на естествен монопол с допълнителен акцент върху общественото недоволство от частния субект или обвиненията в корупция. По време на и след финансовата криза и Голямата рецесия през 2008 г. имаше няколко забележителни случая на лишения.
Разбиране на деприватизацията
Деприватизацията обикновено се случва в областта на транспорта, производството на електроенергия, природния газ, водоснабдяването и здравеопазването, защото правителствата искат да гарантират, че тези сектори функционират правилно, така че страната да може да продължи да работи безпроблемно. В допълнение, електрическите, природен газ и хидро компаниите са склонни да бъдат естествени монополи, при които икономиите от мащаба водят до един-единствен производител в даден географски район или пазар. Правителствата често силно регулират или национализират подобни отрасли, защото искат да имат контрол в тези области или да гарантират, че потребителите имат достъп до тези основни услуги на разумна цена.
Като специален случай на национализация, лишаването често включва индустрия или образувание, което преди това е било управлявано от правителството или друго публично предприятие и в определен момент е било приватизирано. В много случаи лишаването привлича обществено недоволство от резултата от предходната приватизация и предполагаема или действителна корупция в работата на частното образувание или процеса, по който е приватизирана.
Национализация и инвестиране
Национализацията е един от основните рискове за компаниите, осъществяващи бизнес в чужди страни, поради потенциала на задържане на значителни активи без обезщетение. Този риск се увеличава в страни с нестабилно политическо лидерство и застояли или свиващи се икономики. Бизнесът може да закупи застраховка, покриваща национализация и отчуждаване от чуждестранни правителства от правителството на САЩ. Основният резултат от национализацията е пренасочването на приходите към правителството на страната, вместо към частните оператори, за които често се твърди, че изнасят средства без никаква полза за приемащата страна.
През последните десетилетия случаите на лишаване са редки. Аржентина например, съгласно закон за отчуждаване през 2012 г., взе 51% от акциите на най-големия си производител на петрол - YPF, който беше създаден като държавно предприятие през 1922 г. и по-късно приватизиран през 1993 г. По времето на лишаването YPF беше собственост на испанската петролна компания Repsol. Акциите на YPF и Repsol бяха прекъснати, въпреки че по-късно испанската петролна компания поиска финансово споразумение от аржентинското правителство и получи компенсация за 5 милиарда долара.
По време на финансовата криза от 2008—2009 г. правителството на САЩ лиши домашните агенции за ипотечно финансиране - Федералната национална асоциация за ипотечни кредити (Fannie Mae) и Федералната корпорация за ипотечни кредити за домашни кредити (Freddie Mac). И двете са първоначално образувания в публичния сектор, създадени със закон по време на Голямата депресия и 70-те години, съответно, които след това могат да емитират акции и други ценни книжа на частни пазари като акционерни, частни, държавно спонсорирани предприятия. Вследствие на финансовата криза и кризата за възбрана през 2008 г. федералното правителство на САЩ пое ефективно собственост и лиши както Фани Мей, така и Фреди Мак. Всяка от тези интервенции беше успешна, доколкото предприятията бяха спасени от ликвидация. Резултатите за Министерството на финансите и акционерите в най-добрия случай бяха смесена торба.