Съдържание
- Защо въпросите за безработицата имат значение
- Съставяне на статистика на труда
- Заетост срещу безработица
- Работната сила
- Класифициране на безработни
- Мерки за безработица
- U-6: Реалната безработица
- Тестът за безработица
- Долния ред
Националният процент на безработицата се определя като процент на безработните работници в общата работна сила. Той е широко признат като основен показател за резултатите на пазара на труда. Едно внимателно наблюдаван икономически показател, нивото на безработица привлича голямо внимание на медиите, особено по време на рецесии и тежки икономически времена.
Защо има значение равнището на безработица
Както отбелязва Бюрото за статистика на труда в САЩ (BLS), когато работниците са безработни, техните семейства губят заплати, а нацията като цяло губи своя принос към икономиката по отношение на стоките или услугите, които биха могли да бъдат произведени. Безработните работници също губят покупателната си способност, което може да доведе до безработица за други работници, създавайки каскаден ефект, който се разплита през икономиката.
Безработицата засяга дори онези, които все още са заети. Когато работниците са пуснати на свобода, това увеличава обема работа, който тези, които все още са наети, трябва да покрият. И тъй като безработицата обикновено се увеличава, когато компаниите се опитват да намалят разходите, тези, които се очаква да вдигнат слабостта, не получават допълнително обезщетение за допълнително отработени часове. Безработицата може също да има отрицателен умствен ефект върху тези, които все още работят. Те могат да станат по-загрижени за загубата на собствена работа или да се колебаят да търсят нещо по-добро, защото „имат късмет“ да бъдат наети изобщо. Те дори могат да се чувстват виновни за това, че имат работа, когато техните колеги са без работа.
За да разберат по-добре естеството на безработицата, създателите на политики се нуждаят от информация за много аспекти от нея, включително броя на безработните, периода от време, за който са безработни, нивата на техните умения, тенденцията на безработицата, регионалните различия в безработицата и т.н. На. След като тези статистики бъдат получени и интерпретирани, политиците могат да ги използват за вземане на по-добре информирани решения за управление на икономиката и противодействие на безработицата.
Съставяне на статистика на труда
Едно погрешно схващане за равнището на безработица е, че то се извлича от броя на хората, подали заявления за обезщетения за безработица (UI). Но броят на кандидатите за потребителски интерфейс не предоставя точна информация за степента на безработица, тъй като хората все още могат да останат без работа след изтичане на обезщетенията им, докато други може да нямат право на обезщетения или дори не са кандидатствали за тях.
Месечното броене на всеки безработен също би било много скъпо, отнемащо време и непрактично упражнение. Затова правителството на САЩ провежда примерно проучване - Текущо проучване на населението (CPS) - за измерване на степента на безработица в страната. CPS се провежда ежемесечно в САЩ от 1940 г. Около 60 000 домакинства, или приблизително 110 000 индивида, са включени в извадковото изследване на CPS, избрано да представи представител на цялото население на САЩ. Типично домакинство, включено в извадковото изследване, се интервюира ежемесечно в продължение на четири последователни месеца и след това отново за същите четири календарни месеца година по-късно.
Самото проучване се извършва от 2200 обучени и опитни служители от Бюрото за преброяване. Те интервюират лица от домакинствата от извадката от 60 000 за информация относно дейностите на работната сила или състоянието на членовете на техните домакинства по време на референтната седмица на проучването (обикновено седмицата, която включва дванадесетото число на месеца).
Когато се използва извадково проучване, а не проучване на цялото население, има вероятност примерните оценки да се различават от действителните стойности на популацията. BLS отбелязва, че при ниво на безработица от 5, 5% интервалът на доверие от 90% е около +/- 280 000 за месечната промяна на безработицата и е около +/- 0, 19% за равнището на безработица. С други думи, има 90% вероятност месечната оценка на безработицата от извадката да е в рамките на около 280 000 от цифрата, получена от общо преброяване на цялото население.
Заетост срещу безработица
Основните дефиниции, използвани от BLS при съставянето на статистиката за труда, са доста ясни:
- Хората с работа са наети; Хората, които са без работа, търсят работа и са на разположение, са безработни; и Хората, които нито са заети, нито са безработни, не са в работната сила.
Работната сила
Общата сума на заетите и безработните лица съставлява работната сила. Останалите са хора, които нямат работа и не търсят такава, като студенти, пенсионери и домашни производители.
Обърнете внимание, че мерките на работната сила като равнището на безработица се основават на гражданското неинституционално население на САЩ, което е на 16 и повече години. Мерките за работна сила изключват лица на възраст под 16 години, хора, затворени в институции като старчески домове и затвори, както и целия персонал, който работи активно във въоръжените сили.
Докато основните понятия, които определят дали даден човек е нает или безработен, са прости, като се имат предвид милионите хора, които съставляват работната сила в САЩ, многобройните ситуации могат да усложнят въпросите и да затруднят установяването на правилната категория, към която принадлежи човек.
Хората се считат за наети, ако изобщо са вършили някаква работа срещу заплащане или печалба през проучвателната седмица. Хората също се считат за заети, ако имат работа, на която не са работили по време на проучвателната седмица, по причини, като например да са в отпуск, да се разболеят, да вършат някаква лична работа и т.н.
(За свързаното четене вижте: Какво трябва да знаете за доклада за заетостта .)
Класифициране на безработни
Хората са класифицирани като безработни, ако отговарят на следните три критерия:
- Нямате работа; активно търсете работа през предходните четири седмици; иВ момента са на разположение за работа.
Официалният процент на безработица, който се цитира широко в медиите, се основава на горното определение за безработица.
Критериите за смяна за безработни са строги и добре дефинирани. Например активното търсене на работа включва такива мерки като свързване с бъдещи работодатели, посещение на интервюта за работа, посещение на агенция по заетостта, изпращане на автобиографии, отговаряне на работа и т.н. Следователно това изключва пасивните методи за търсене на работа, като посещение на курс за обучение или сканиране на работата във вестници.
Като такъв, общата цифра на безработицата включва хора, които са загубили работата си, както и лица, които са напуснали работата си, за да търсят друга работа, временни работници, чиито работни места са приключили, лица, които търсят първата си работа, и опитни работници, които се връщат на работната ръка сила.
(За повече информация вижте: Как се определя безработицата? )
Мерки за безработица
Официалният процент на безработица често е посочван като твърде ограничителен и не представлява реалната ширина на проблемите на пазара на труда. Някои анализатори твърдят, че официалната мярка за безработица е твърде широка и биха искали по-тясно насочена мярка. Те обаче са в малцинството, много повече от онези, които смятат, че равнището на безработица е твърде тясно дефинирано, което води до подценяване на пълните измерения на проблема с безработицата.
За да се справи с тези проблеми, през 1976 г. BLS под ръководството на комисаря Юлий Шискин въведе редица мерки на пазара на труда, озаглавени U-1 до U-6. През 1995 г., след препроектирането на настоящото проучване на населението през предходната година, BLS въведе нов набор от алтернативни мерки за недостатъчно използване на труда. Редовното публикуване на тези мерки започва с доклада за ситуацията на заетостта от февруари 1996 г.
Мерките варират от U-1, който е най-рестриктивен, тъй като включва само онези хора, които са били без работа за най-малко 15 седмици, до U-6, най-широкото определение за недостатъчно използване на труда. Мярката U-3 е официалният процент на безработица. U-1 и U-2 са по-рестриктивни и следователно по-ниски от U-3, докато U-4, U-5 и U-6 са по-високи от U-3. (За свързаното четене вижте: Истинската степен на безработица: U6 спрямо U3 .)
U-6: Реалната безработица
Мярката U-6 осигурява най-широката мярка за недостатъчно използване на труда. Той се дефинира като общото безработно население, плюс всички незначителни привързани работници плюс всички лица, наети на непълно работно време по икономически причини, като процент от цивилната работна сила плюс всички маргинално свързани работници.
Маргинално привързаните работници се определят като лица без работа, които в момента не търсят работа (и следователно не се считат за безработни), но демонстрират известна степен на привързаност към работната сила. За да бъдат включени в тази категория, хората трябва да посочат, че в момента искат работа, потърсили са работа през последните 12 месеца и са на разположение за работа.
Един подмножество на маргинално прикрепената група са обезкуражени работници. Обезкуражените работници са тези, които в момента не търсят работа поради:
- Вярвайте, че няма работа за тях в своята работа; Не са успели да си намерят работа; Липса на необходимо образование, умения или опит; или Изправете някаква форма на дискриминация от работодателите (например, твърде млада или прекалено стара).
Мярката U-6 все по-често се нарича реално ниво на безработица. Привържениците на тази мярка твърдят, че тя представлява истинската същност на проблема с безработицата, тъй като включва:
- Хора без работа; Тези, които биха искали да работят, но не търсят активно работа през последните четири седмици поради проблеми като грижи за деца, семейни задължения или други временни проблеми; Обезсърчени работници, които са спрели да търсят работа, защото смятат, че това е безрезултатно; иБезработници, които включват тези, които всъщност са заети, но работят по-малко часове, отколкото биха искали.
Тестът за безработица
Разгледайте следните хипотетични случаи като примери за това как официалният процент на безработица (U-3) възприема степента на проблема с недостатъчното използване на труда:
- Самотна майка, която е безработна в продължение на три месеца, но не е достъпна за работа през последните две седмици, за да се грижи за болното си дете, би била класифицирана като „не в работната сила“. Тя ще бъде изключена от мярката U-3, но ще бъде включена в мярката U-6. 60-годишен бивш изпълнителен директор, който загуби работата си в корпоративно преструктуриране преди година, има желание да се върне към работната сила. Въпреки това, след като изпрати повече от 100 възобновявания през първите три месеца на безработица, той се обезкуражава от факта, че не е получил нито едно покана за интервю или потвърждение и е спрял усилията си за търсене на работа. Той ще бъде изключен от мярката U-3, но ще бъде включен в мярката U-6. Изпълнителният директор по продажбите със семейство за издръжка и сметки за плащане не успя да намери работа на пълен работен ден след шест месеца безработица. Най-накрая той взима тримесечен договор, който изисква само шест часа работа седмично. Докато мярката U-3 би го считала за нает, мярката U-6 ще вземе под внимание очевидната му степен на заетост.
Долния ред
Докато алтернативните мерки показват много сходни движения в хода на бизнес цикъла, те се различават значително по размер от официалния процент на безработица. Строгото определение на безработицата по официалната мярка U-3 може да доведе до подценяване степента на действителната ситуация с безработицата. Ето защо е препоръчително да се погледне извън заглавния (U-3) брой на безработицата, тъй като може да не се предаде цялата история. Мярката U-6, тъй като е най-малко рестриктивната и следователно най-високата степен на безработица, може да даде по-вярна картина на степента на недостатъчно използване на труда. (За свързаното четене вижте: Разходите за безработица за икономиката .)