Какво представлява Международният банков закон от 1978 г.?
Международният банков закон от 1978 г. поставя всички американски клонове и агенции на чуждестранни банки под контрол на американските банкови регулатори. Тя позволи на тези клонове да се предоставя застраховка на Федерална корпорация за гарантиране на влоговете (FDIC). Той също така изисква от тях да спазват американските банкови разпоредби, свързани с въпроси като резерви и счетоводни и регулаторни изисквания, така че всички банки, работещи в страната, да бъдат третирани еднакво от регулаторна гледна точка.
Ключови заведения
- Международният банков закон е закон, приет през 1978 г., който поставя чуждестранните банкови единици, управляващи САЩ, под надзора на американските регулатори и FDIC. Преди закона, американските клонове на чуждестранни банки са били подложени на кръпка от държава-държава регламенти.С закона, всички банки, вътрешни или чуждестранни, опериращи в границите на САЩ, са обект на същите единни регулаторни правила и контрол.
Разбиране на Международния банков закон от 1978 г.
Международният банков закон от 1978 г. е първият законодателен акт, приет в САЩ, който включва вътрешните клонове на чуждестранни банки, опериращи в САЩ, в рамките на федералното банково регулиране. Дотогава чуждестранните банки, опериращи в САЩ, са били подчинени на различни държавни закони без единение в национален план по отношение на начина, по който са третирани. Това даде на чуждестранните банки както определени предимства, така и определени недостатъци в сравнение с американските банки.
Например, чуждестранните банки са имали предимството да могат да разклоняват междудържавни, но страдат от опитите си да привлекат депозити на дребно, тъй като не могат да предложат застраховка за ПЧИ.
Натискът за законодателство за справяне с американските клонове на чуждестранни банки се засилва през 70-те години на миналия век, тъй като броят и размерът на чуждестранните банки, опериращи в САЩ, значително се увеличават. През 1973 г. в САЩ оперираха 60 чуждестранни банки с активи 37 милиарда долара; до април 1978 г. това нараства до 122 банки с активи 90 милиарда долара. До този етап те също държаха заеми на стойност 26 милиарда долара в САЩ. Тази статистика означаваше, че предишната концепция на чуждестранните банки да са специализирани институции, основно финансиращи външната търговия, вече не се прилага, а широкото им участие в общите банкови услуги подчертава призивите за федерален надзор.
Притеснения, водещи до Международния банков акт от 1978 г.
Федералната резервна банка и Министерството на финансите на САЩ бяха особено загрижени, че чуждестранните банки имат предимства пред местните банки при привличането на депозити чрез своите многодържавни операции - като вземането на депозити е от решаващо значение за бизнеса на банката. В комбинация с разнообразието от услуги, които тези банки биха могли да предложат, имаше сериозни опасения, че ако статуквото се остави да продължи, само шепа големи местни банки в крайна сметка ще могат да се конкурират с чуждестранните институции.
Актът от 1978 г. се опита да се справи с тези проблеми, като установи правила, които насърчават конкурентното равенство между чуждестранните и местните банки, като същевременно запази способността на държавите да привличат капитали и да създават международни банкови центрове. В същото време законът позволява на федералните власти да регулират и контролират чуждестранните банки, опериращи в САЩ (важен фактор за стабилността на банковата система). От гледна точка на това чуждестранните банки трябва да се съобразят със същите коефициенти на резерви и други регулаторни въпроси като тези на местните банки, включително изискванията за отчетност и банкови проверки. Контролът върху изискванията на резервите на тези банки също така позволява на Федералния резерв да бъде по-ефективен при определяне на паричната политика.
