Какво представлява Службата за контрол на чуждестранни активи (OFAC)?
Службата за контрол на чуждестранните активи (OFAC) е отдел на Министерството на финансите на САЩ, който налага икономически и търговски санкции срещу държави и групи от лица, замесени в тероризъм, наркотици и други незачитащи дейности.
OFAC официално е създаден през 1950 г., когато Китай влезе в Корейската война. Президентът Труман обяви събитието за национално извънредно положение и замрази всички китайски и корейски активи, подлежащи на юрисдикция на САЩ. Предшественик на OFAC беше Службата за контрол на чуждестранните фондове (OFFC), която беше създадена в отговор на нацистката инвазия в Норвегия през 1940 година.
Как работи Службата за контрол на чуждестранни активи
OFAC налага санкции въз основа на целите на външната политика на САЩ и националната сигурност. Според тази федерална агенция тези политики са насочени към чужди нации, терористи и трафиканти на наркотици, които представляват заплаха за националната сигурност или националната икономика. Това включва образувания, които разпространяват оръжия за масово унищожение. Действията на агенцията са разрешени от законодателството. OFAC може също така да предприема действия съгласно национални извънредни правомощия, предоставени на президента на Съединените щати, за извършване на такива действия като замразяване на активи, попадащи под юрисдикцията на САЩ.
OFAC изпълнява много от санкциите си въз основа на мандатите на Организацията на обединените нации. Тези мандати често се изпълняват в сътрудничество със съюзни държави. Използването на санкции и търговски политики е начин международната общност да убеди санкционираната нация или група да промени някакво поведение. Политиките правят по-предизвикателно санкционираното образувание да продължи да регулира текущата си дейност, като нарушава икономическия си живот. Това се прави като начин да се оказва натиск върху дадена държава да спазва определени закони или разпоредби или да прекрати незачитащите се дейности.
Например, ако е известно, че терористична група финансира дейностите си чрез стока, продадена на международния пазар, може да се въведат санкции за прекъсване на този източник на приходи. Усилията на OFAC на този фронт могат да намалят способността на групата да подпомага обучението на нови новобранци и придобиването на оръжие.
Ако воюваща държава нахлуе или подкрепя насилствен бунт в съседна страна, търговските и други активи могат да бъдат замразени. OFAC би поел отговорността за налагането на тези санкции, което може да принуди воюващата държава да спре действията си или поне да се съгласи на разговори, за да прекрати конфликта.
Програмите, администрирани от OFAC, включват санкции срещу Иран, Северна Корея, Куба, Сирия и санкции, свързани с Украйна и Русия. Агенцията предприе действия срещу лица като наркотрафиканти, като блокира цялото имущество, собственост на такива престъпници.
