Какво представлява данъкът за корекция на границата?
Данъкът за коригиране на границата е кратко наименование за предложения данък върху паричните потоци, базиран на дестинацията (DBCFT). Това е данък върху добавената стойност на вносни стоки и се нарича също така граничен данък, данък по местоназначение или корекция на граничен данък. При този сценарий изнесените стоки са освободени от данък, докато внесените стоки, продадени в Съединените щати, подлежат на облагане с данък.
Разбиране на данъка за коригиране на границите
Данъкът за коригиране на границата (НДНТ) облага данък в зависимост от това къде се консумира стока, а не къде се произвежда. Например, ако корпорация изпраща гуми до Мексико, където те ще бъдат използвани за производство на автомобили, печалбата, която компанията създава от гуми, върху гумите, които изнася, не се облага с данък. Ако обаче американска автомобилна компания закупи гуми от Мексико за използване в автомобили, произведени в Съединените щати, парите, които компанията прави за автомобилите (включително гумите), продавани в Съединените щати, се облагат с данък. Освен това компанията не може да приспадне цената на внесените гуми като бизнес разход. Концепцията е въведена за първи път през 1997 г. от икономиста Алън Дж. Ауербах, който вярва, че данъчната система ще бъде в съответствие с бизнес целите и националния интерес.
Теорията зад НДНТ
Данъкът върху потребителските стоки обикновено увеличава потребителските цени, но теорията на Auerbach твърди, че НДНТ би укрепил вътрешната валута и че по-силната вътрешна валута би намалила ефективно цената на вносните стоки. Това ефективно отменя по-висок данък върху вноса.
Този данък е предназначен да изравнява дисбалансите в паричните потоци зад граница и да намалява стимула на корпорациите за офшорни печалби. Това прави DBCFT данък, а не тарифа. Въпреки че е данък върху вноса и експортна субсидия, ставката на корекциите на границите е сдвоена и симетрична. По този начин, ефектите върху търговията на тези два компонента - данъкът върху вноса и експортната субсидия, се компенсират. Прилагането им заедно налага изкривяване без търговия, въпреки че приемането им или поотделно би означавало.
Критиците на данъка твърдят, че цените ще се повишат на вносни стоки, например от Китай и че резултатът ще бъде инфлацията. Привърженици на данъчната намеса, че скокът на външното търсене на американски износ ще засили стойността на долара. От своя страна, силен долар би увеличил търсенето на вносни стоки, така че нетният ефект върху търговията да е неутрален.
Ако НДНТ беше приет, всяка компания, която продава стоки в Съединените щати, независимо от това къде компанията основава седалището или производствените си съоръжения, ще бъде обложена с данък. Ако не продава стоки в Съединените щати, няма да бъде облаган с данък. Ако даден продукт се произвежда в Америка и се консумира в чужбина, този продукт също ще бъде без данък. По този начин данъчната ставка или данъчната тежест в САЩ не са фактор в решението на фирмата къде да се намира.
Там, където сега стои НДНТ
В Съединените щати препоръките на Ауербах бяха представени от Републиканската партия през 2016 г. в политически документ, който промотира данъчната система на база дестинация. През февруари 2017 г. предложението беше обект на разгорещен дебат с Гари Кон, директор на Националния икономически съвет, който се противопостави на данъчната система и лобистка група „Американци за просперитет“ (AFP), финансирана от братя Кох, инициирайки план за борба с данък.
Привържениците на данъка смятат, че Съединените щати биха се превърнали в желано място за разположение на предприятията и инвестициите и ще спрат бизнеса да се намира в чужбина. Това би създало работни места в САЩ и би означавало, че американските работници не трябва да плащат за намаляване на корпоративния данък.
