ОПРЕДЕЛЕНИЕ на доклада на Metcalf
Докладът на Metcalfe беше критичен доклад за счетоводната професия в САЩ и влиянието на счетоводните фирми „Big 8“, публикуван през 1976 г. от сенатор Лий Меткалф, който ръководеше комисия на Сената на САЩ, която разглеждаше счетоводната индустрия. Основният акцент на доклада беше върху необходимостта от промяна в структурата на счетоводната система. Действителното заглавие на доклада беше „Счетоводното предприятие“.
Основните критики, съдържащи се в доклада на Меткалф, бяха, че националните фирми доминират над установяването на одиторски стандарти и няма механизъм за участие на обществеността в установяването на тези стандарти. Докладът препоръчва федералното правителство да установи одитни стандарти чрез Службата за държавна отчетност (GAO), Комисията за ценни книжа и борси (SEC) или чрез федерален устав.
НАРУШЕНИЕ НАДОЛУ Доклад Metcalf
Подкомитетът на Сената на САЩ по доклади, счетоводство и управление на комисията по правителствени операции (комитет по Metcalf)
провежда проучване на счетоводната професия, публикувано проучване, озаглавено „Счетоводното учреждение“ през 1976 г. То съдържа две основни критики: Първо, счетоводните фирми „Голямата осмица“ контролираха Американския институт на дипломираните счетоводители (AICPA), където AICPA имаше орган за одобрение на назначените синдици по финансово счетоводство, а попечителите на свой ред назначават членове на Съвета за стандарти за финансово счетоводство (FASB). Следователно фирмите „Голямата осмица“ контролираха процеса на определяне на стандарти.
Големите 8 се отнасят за 70-те и 80-те, когато имаше 8 големи мултинационални счетоводни фирми, които осъществяваха по-голямата част от одиторския бизнес за публично търгувани дружества:
- Артур Андерсен. Купърс и Либранд. Делойт Хаскинс и продава. Ърнст и Уини. Торфът Марвик Мичъл. Цена Waterhouse. Touche Ross. Артър Йънг.
Втората критика в доклада беше, че Комисията по ценни книжа и борси не е изпълнила своите отговорности по създаване на счетоводни и одиторски стандарти; имаше твърде много разчитане на частния сектор.
Докладът на Меткалф съдържа няколко препоръки, сред които са:
- Да се изменят законите за ценните книжа, за да се възстанови правото на лицата да съдят счетоводни фирми за небрежност. Федералното правителство следва да установи счетоводни и одиторски стандарти. Федералното правителство трябва да извърши одит на одиторите. Федералното правителство трябва да установи етичен кодекс за одиторите. Счетоводните фирми трябва да бъдат наети само от федералното правителство за извършване на одиторски и счетоводни услуги.
Комитетът по Metcalf доведе до редица действия, предприети от AICPA, Фондация за финансово счетоводство (FAF) и SEC. FAF назначи Структурен комитет, който да проучи организацията и дейностите на FAF и FASB. В рамките на AICPA се извършиха много промени и SEC направи интензивна самооценка на ролята си в определянето на счетоводни стандарти.
