Какво представлява законът за тарифите Smoot-Hawley?
Законът за тарифите Smoot-Hawley от 1930 г. повишава митата за внос в САЩ с цел да защити американските фермери и други индустрии от чуждестранна конкуренция. Сега актът е широко обвинен за влошаване на тежестта на Голямата депресия в САЩ и по света.
Формално наричан Закон за тарифите на Съединените щати от 1930 г., законът обикновено се нарича Тарифата Smoot-Hawley или Tariff Hawley-Smoot. Той е спонсориран от сенатора Рийд Оуен Смоут (щата Юта) и репутацията Уилис Чатман Хоули (щата Оре.).
Разбиране на Закона за тарифите Smoot-Hawley
Законът за тарифите Smoot-Hawley, влязъл в сила през юни 1930 г., добавя около 20% към вече високите вносни мита на САЩ върху чуждестранни селскостопански продукти и промишлени стоки. Закон, приет през 1922 г., Законът на Фордни-Маккумър, повиши средния данък върху вноса на чуждестранни стоки до около 40%.
Ключови заведения
- Законът Smoot-Hawley увеличи тарифите върху чуждестранния внос в САЩ с около 20%. Най-малко 25 държави отговориха чрез увеличаване на собствените си тарифи за американски стоки. Глобалната търговия падна, допринасяйки за лошите ефекти на Голямата депресия.
Първоначалният фокус на законодателството на Smoot-Hawley беше да се увеличи защитата на американските фермери, които се надпреварваха да се конкурират със селскостопанския внос от чужбина, особено от Европа. Скоро лобистите за други сектори на американската индустрия започнаха да изискват подобна защита на собствените си продукти.
Ефект от Голямата катастрофа '29
Първите усилия да се приеме законопроектът се провалиха, възпрепятствани от умерените сенатски републиканци в началото на 1929 г. Въпреки това, с краха на фондовия пазар от 1929 г., апелът на протекционистки и изолационистки настроения нараства. Законопроектът премина с тесен марж от 44 до 42 в Сената и той плаваше през Камарата на представителите с вот от 222 до 153.
Президентът Хърбърт Хувър подписа закона на закона на 17 юни 1930 г., въпреки широкото противопоставяне, включващо петиция, подписана от над 1000 икономисти, призоваваща го да наложи вето.
Официалният уебсайт на Сената на САЩ нарича Smoot-Hawley "сред най-катастрофалните действия в историята на конгреса".
Хувър оптимистично отбелязва, че той има право съгласно закона да увеличи или намали специфичните тарифи с до 50%, което му позволява да „ускори и да предприеме ефективни действия, ако се развият оплаквания“.
Глобална реакция
Претенциите се развиха почти веднага. Увеличението на тарифите в Smoot-Hawley обтегна икономиките на страните, които вече страдат от Голямата депресия и разходите за възстановяване след Първата световна война.
Един забележителен губещ в търговските войни беше Германия, която вече се бореше да изплати военните репарации на САЩ и други нации, които се превърнаха в победа от войната.
Както отбеляза икономистът от Нобеловата награда на MIT Пол А. Самуелсън в широко използвания си учебник „ Икономика“ , „Циниците бяха възхитени от зрелището на държава, която се опитва да събира дългове от чужбина и в същото време изключва вносните стоки, които сами могат да имат при условие плащането за тези дългове."
66%
Размерът на международната търговия намалява в световен мащаб между 1929 и 1934 г., отчасти поради Закона за тарифите на Smoot-Hawley от 1930 г.
Скоро 25 държави отстъпиха, като увеличиха собствените си тарифи. В резултат на това международната търговия намаля драстично, което доведе до спад в световен мащаб с 66% между 1929 и 1934 г. И американският износ, и вносът спаднаха значително.
Промяна в посоката
На изборите през 1932 г. президентът Хувър бе победен от Франклин Д. Рузвелт, а Смоут и Хоули загубиха местата си в Конгреса. След като встъпи в длъжност, президентът Рузвелт започна работа за намаляване на тарифите.
Конгресът прие Закона за реципрочни търговски споразумения през 1934 г. Този закон прехвърли правомощията за тарифна политика на Белия дом, като разреши на президента да преговаря с чуждестранни държавни глави за по-ниски тарифи в двата края.
През следващите десетилетия САЩ постоянно насърчават международната търговия, като поемат водеща роля в Общото споразумение за тарифите и търговията (ГАТТ), Северноамериканското споразумение за свободна търговия (НАФТА) и Световната търговска организация (СТО).
И до днес икономистите се различават по степента, в която законът на Smoot-Hawley влоши Голямата депресия. Някои казват, че ефектът от него е бил минимален, тъй като международната търговия тогава е била относително незначителна част от икономиката на САЩ.
Но никой не смята, че това е добра идея. Официалният уебсайт на Сената на САЩ посочва Смоут-Хоули като „сред най-катастрофалните действия в историята на Конгреса“.
