Какво представлява доверителният фонд за социално осигуряване?
Фондът за социално осигуряване се отнася до две сметки, използвани от правителството на САЩ за управление на излишък от вноски за системата за социално осигуряване. Фондът за социално осигуряване се използва, когато вноските, направени от работници и работодатели, надвишават сумата, необходима понастоящем за финансиране на системата за социално осигуряване за извършване на планове за изплащане на обезщетения на пенсионирани работници и инвалиди. Паричните средства, държани във фонда, се инвестират в лихвоносни федерални ценни книжа (държавни облигации), за да се увеличи стойността на фонда.
Мнозина прогнозират, че поради демографските промени в Съединените щати през последните десетилетия, доверителният фонд за социално осигуряване може да изтече пари някъде през този век, освен ако не бъдат направени промени в социалното осигуряване.
Ключови заведения
- Фондът за социално осигуряване получава данъци за заплати и изплаща обезщетения на участниците. Той инвестира излишък в държавни ценни книжа с нисък риск, които печелят лихва и са подкрепени от пълната вяра и кредит на правителството на САЩ. Очаква се доверителният фонд да спре да функционира излишък през 2022 г., като по това време вероятно ще трябва постепенно да се съберат резервите за изплащане на обезщетения. Докладът за социално осигуряване за 2019 г. показва, че през 2035 г. ще изтекат фондовете за пенсиониране / наследници и увреждания.
Как работи Фондът за социално осигуряване
Двата фонда, съставляващи Доверителния фонд за социално осигуряване, са Доверителният фонд за осигурителен стаж и възраст (OASI), който изплаща обезщетения за пенсиониране и преживели лица, и Целевият фонд за осигуряване на инвалидност (DI), който изплаща обезщетения за инвалидност. Те често се мислят като един фонд и се наричат "доверителния фонд". Фондът за социално осигуряване първоначално е създаден, за да отчете очаквания бъдещ недостиг на обезщетения, необходими за изплащане на пенсионерите чрез плащания на социални осигуровки.
След увеличаване на данъка върху заплатите за социално осигуряване през 80-те години, излишните вноски от увеличението на данъка са депозирани в Фонда за социално осигуряване, за да бъдат използвани на бъдеща дата, когато текущите активи на системата за социално осигуряване вече не са достатъчни за покриване тяхното задължение. Резервите на активите на комбинираните доверителни фондове възлизат на 2, 9 трилиона долара към края на 2018 г. За повече информация Администрацията за социално осигуряване (SSA) предоставя ръководство за често задавани въпроси, обхващащо доверителните фондове.
Платежоспособност на доверителния фонд на социалното осигуряване
Съгласно настоящите прогнози, комбинираните доверителни фондове за социално осигуряване ще имат излишък най-малко до 2022 г. С активите, които понастоящем са във фондовете, лихвите и стойността на изкупуемите облигационни облигации, всички ползи ще бъдат изплащани най-малко до 2035 г., на които Наистина, и двата фонда ще изтекат от облигациите на Министерството на финансите, за да ги осребрят. След това социалното осигуряване ще може да продължи да изплаща 75% от планираните помощи от годишния данъчен доход. Разгледани са редица идеи за справяне с идващия недостиг, като например повишаване на възрастта за пенсиониране, увеличаване на данъците, намаляване на разходите и обезщетенията и повече заеми.
SSA изготвя годишен доклад на доверениците на OASDI, който предоставя текущото и прогнозираното финансово състояние на доверителните фондове.
Понякога средствата в доверителния фонд се използват за цели, различни от предоставянето на социални осигуровки. Подобна практика създава федерално бюджетно задължение (като част от националния дълг или вътрешноправителствения дълг) към администрацията за социално осигуряване, което Конгресът може да избере, за да избегне изплащането чрез приемане на законодателство.
