Какво е американският закон за възстановяване и реинвестиране
Американският закон за възстановяване и реинвестиране от 2009 г. е закон, приет от Конгреса на САЩ в отговор на Голямата рецесия от 2008 г. Той е по-известен като пакет от стимули за 2009 г. или стимул на Обама. Пакетът включва поредица от разходи за федерално правителство, насочени към противодействие на загубите на работни места, свързани с рецесията през 2008 г.
НАРУШЕНИЕ НАДОЛУ Американски закон за възстановяване и реинвестиране
Американският закон за възстановяване и реинвестиране (ARRA) призова за мащабен кръг от федерални разходи, създадени за създаване на нови работни места и възстановяване на работни места, изгубени през Голямата рецесия на 2008 г. Тези държавни разходи бяха предназначени да компенсират забавянето на частните инвестиции през същата година. Законодателите започнаха работа по месеците на законопроекта, довели до встъпването в длъжност на президента Барак Обама през януари 2009 г. Помощници на встъпващия президент си сътрудничиха с членове на Конгреса на САЩ и ускорена процедура за изменения, разрешена за преминаване в Камарата на представителите на 28 януари 2009 г. Сенатът на САЩ прие своята версия на 10 февруари.
Последваха бързи преговори за конференцията и лидерите на демократичните конгреси в крайна сметка се съгласиха да намалят разходите на законопроекта, за да привлекат шепа гласове на републиканците. Крайната цена от 787 милиарда долара представлява най-големият пакет от разходи за рецесия след Втората световна война. Президентът Обама подписа законопроекта на закон на 17 февруари 2009 г.
Цели на Американския закон за възстановяване и реинвестиране
Сред инициативите, съдържащи се с ARRA:
- Данъчни облекчения за семействата, включително удържане на намаления на до 800 щатски долара на семейство и 70 милиарда долара удължаване на алтернативния минимален данък. Над 80 милиарда долара за инфраструктурни проекти. Разширяване на здравните грижи, включително $ 87 в помощ на държавите за подпомагане на покриването на допълнителни разходи за Medicare, свързани с рецесията.Повече 100 милиарда долара разходи за образование, включително подкрепа за заплати за учители и програми за начален старт.
Становища относно ефикасността на Американския закон за възстановяване и реинвестиране
Реакциите срещу ARRA първоначално бяха смесица от положителни и отрицателни и бяха предвидимо по партизански линии. Привържениците смятат, че стимулиращите разходи не са достатъчни, за да извадят националната икономика от рецесията. Пол Кругман, от ноември 2009 г., издаден от Ню Йорк Таймс, обяви ARRA за ранен успех, като единственият й провал е, че тя не стига достатъчно далеч във възраждането на американската икономика. Кругман твърди, че стимулът е помогнал за възстановяване на безработицата, но не е достатъчно здрав, за да стимулира по-нататъшния растеж на брутния вътрешен продукт през следващите години.
Противниците на ARRA смятаха, че огромните държавни разходи неизменно ще бъдат неефективни и възпрепятствани от бюрократични пречки. В статия на становището на списание Forbes от юни 2009 г. икономистът Ли Оханион твърди, че икономиката показва ранни, но обещаващи признаци за възстановяване, без стимулът все още да влезе в сила. Оханион заяви, че правителствените стимули за частни разходи и наемане на работа ще се окажат по-мощни от наводняването на икономиката с неработещи долари.
Липсата на окончателен контрафактивен сценарий затруднява оценката на ARRA. Невъзможно е да се каже със сигурност в каква посока би поела икономиката без ARRA. Икономическите условия несъмнено се подобряват след рецесията през 2008 г., но могат да се направят разумни аргументи както в полза, така и срещу ролята на ARRA в това възстановяване. Това е особено вярно, когато се вземе предвид политическият фон на ARRA.
