Какви са изравнителните задължения?
Изравнителните мита (CVD) са тарифи, наложени върху вносни стоки за компенсиране на субсидиите, направени на производителите на тези стоки в страната износител. Целта на CVD е да изравнят условията за игра между местните производители на даден продукт и чуждестранните производители на същия продукт, които могат да си позволят да го продават на по-ниска цена поради субсидията, която получават от своето правителство.
Изравнителни задължения, обяснени
Изравнителните мита (CVD) са ключов регламент, чиято цел е да неутрализира отрицателните ефекти, които субсидиите от производството на дадена стока в една страна имат върху същата индустрия в друга държава, в която производството на тази стока не се субсидира. Ако остане без проверка, такъв субсидиран внос може да окаже сериозно влияние върху вътрешната промишленост, принуждавайки затварянето на фабриките и да доведе до огромни загуби на работни места. Тъй като експортните субсидии се считат за нелоялна търговска практика, Световната търговска организация (СТО) - която се занимава с глобалните правила за търговия между нациите - има подробни процедури за установяване на обстоятелствата, при които изравнителните мита могат да бъдат налагани от внос нация.
Помислете следния пример за изравнителни мита. Да предположим, че страна А предоставя експортна субсидия на производителите на джаджи в страната, които масово изнасят джунджурии в държава Б по 8 долара на джаджа. Страна Б има собствена индустрия на джаджи, а вътрешните джаджи се предлагат по 10 долара на джаджа. Ако страна Б установи, че вътрешната й индустрия на джаджи е наранена от неограничен внос на субсидирани джаджи, тя може да наложи 25% изравнително мито върху джаджи, внесени от страна А, така че получената цена на внесените джунджурии също е 10 долара. Това елиминира несправедливото ценово предимство, което производителите на джаджи в страна А имат поради експортната субсидия от тяхното правителство.
„Споразумението за субсидии и изравнителни мерки на СТО“, което се съдържа в Общото споразумение за тарифите и търговията (ГАТТ) от 1994 г., определя кога и как може да се използва експортна субсидия и регулира мерките, които държавите могат да предприемат за компенсиране на ефекта от такива субсидии. Тези мерки включват засегнатата страна, използваща процедурата за уреждане на спорове на СТО, за да търси оттегляне на субсидията или налагане на изравнителни мита върху субсидирания внос, който вреди на местните производители.
Изравнителни мерки и субсидии
Дефиницията на „субсидия“ в това отношение е доста широка. Тя включва всяка финансова вноска, направена от правителство или държавна агенция, включително директен трансфер на средства (като безвъзмездни средства, заеми и вливане на собствен капитал), потенциално директно прехвърляне на средства (например гаранции за заем), фискални стимули като данъци кредити и всякаква форма на доход или ценова поддръжка.
СТО позволява само изравнителни мита да бъдат начислявани, след като страната вносител проведе задълбочено разследване на субсидирания износ. Споразумението съдържа подробни правила за определяне дали даден продукт се субсидира и изчисляване на размера на тази субсидия, критерии за установяване дали този субсидиран внос засяга вътрешната промишленост и правила за прилагането и продължителността на изравнителните мита, която обикновено е пет години.
