Какво представлява Законът за запасите?
Законът за спиране на търговията със знания в Конгреса или „Законът за запасите“ за кратко направи незаконно членовете на Конгреса да се занимават с вътрешна търговия. Актът беше приет през април 2012 г. по време на председателството на Барак Обама.
През април 2013 г. Конгресът измени Закона за запасите, като освободи изискванията си за финансово оповестяване и затрудни гражданите да имат достъп до необходимите документи.
Ключови заведения
- Законът за запасите забрани търговията с вътрешна информация от членовете на Конгреса. Законът беше приет през април 2012 г. със силна двустранна подкрепа. През април 2013 г. ключовите разпоредби на закона бяха отслабени, намалявайки защитните мерки срещу търговията с вътрешна информация.
Разбиране на Закона за запасите
Много хора могат да бъдат изненадани да научат, че доскоро търговията, основана на съществена непублична информация - иначе известна като вътрешна търговия, е била легална и обичайна за членовете на Конгреса.
Законът за запасите беше въведен в Конгреса през януари 2012 г. и беше приет през април 2012 г. със значителна двустранна подкрепа. Целта на Закона за запасите беше да гарантира, че общата забрана срещу търговията с вътрешна информация се прилага за членове на Конгреса и други федерални служители, включително президента, вицепрезидента и някои други членове на изпълнителната власт.
Поддръжка на Bipartisan
Законът за запасите беше приет с огромна двустранна подкрепа. В Сената той премина с 96-3 гласа. Подкрепата му в Камарата на представителите беше още по-широко разпространена и премина с разлика от 417-2 гласа.
За да се постигне това, Законът за запасите задължително засили нивата на финансова прозрачност, като изискваше високопоставени служители да представят подробни финансови разкрития. Това включваше задължение за подаване на документи в рамките на 45 дни от всякакви съществени печалби, както и оповестяване на условията за ипотека на жилището. Освен това тя забрани на длъжностните лица да участват в първоначални публични предложения (IPO).
Законът за запасите беше структуриран като изменение на съществуващ закон, а именно Законът за етиката в правителството от 1978 г., който беше приет вследствие на скандалния скандал с Уотъргейт. Този закон създаде стандарти, свързани с разкриването на финансова информация от държавните служители, и създаде уебсайтове и други механизми, които позволяват публичен контрол върху тази информация. Като такъв Законът за запасите, изграден върху тази правна основа.
Конгресът обаче оттогава предприема стъпки в обратна посока. Близо една година след приемането на Закона за запасите, Конгресът прие поправка в Закона за запасите, която отслаби изискванията за финансово оповестяване на закона.
Пример на реалния свят на закона за запасите
За съжаление не е трудно да се намерят случаи на вътрешна търговия от членове на Конгреса. Например през 2008 г. тогавашният конгресмен Спенсър Бахус скъси американския фондов пазар един ден, след като присъства на поверителна среща с Хенри ("Ханк") Полсън и Бен Бернанке, които по това време бяха секретар на Министерството на финансите и председател на федералната Резерв, съответно. На тази среща, която се проведе на 18 септември, Бахус и други членове на Конгреса получиха съществена непублична информация за степента на рисковете, пред които беше изправена финансовата система по това време.
Джон Бонер и Дик Дърбин, и двамата сенатори по това време, също присъстваха на тази среща при затворени врати. И двамата направиха поръчки за продажба на акции във взаимни фондове на следващия ден.