Какво беше CCLIA?
Колективната застрахователна асоциация за строителство на колежи (CCLIA), по прякор Конни Лий, беше спонсорирано от правителството предприятие (GSE), създадено с измененията във висшето образование от 1986 г. Целта на Кони Ли беше да осигури застраховка за строителни проекти, предприемани от университети, колежи, преподавателски болници. и други образователни институции. Приватизирана е през 1997г.
От октомври 1991 г. - когато застрахова първата си облигация - до септември 1995 г., Конни Лий е застраховал 95 облигации на обща стойност около 2, 6 милиарда долара. Много от тях бяха за исторически черни колежи и университети. Тя остана в стабилна финансова форма през целия си кратък живот.
Как работи CCLIA
Кони Ли предостави подкрепа за дълговите инструменти, които образователните институции ще издадат, за да помогнат за финансиране на нови или реновирани сгради и съоръжения. Технически холдингова компания за застраховане на печалба, упълномощена от федералния устав, тя застрахова основно общински облигации, емитирани от училища, чийто дълг има сравнително ниски кредитни рейтинги - рейтингите на Standard & Poor's от BBB и по-ниски.
Министерството на образованието предостави на Кони Лий капитал за начален капитал при учредяването му през 1987 г. Но от самото начало предприятието беше хванато между два конфликтни мандата. Федералният закон като цяло го ограничава до застраховане на облигации, които са по-големи кредитни рискове: рейтинг на BBB или по-нисък. Законодателството на държавата обаче ограничава застрахователните компании за облигации като Кони Лий да имат определен процент от своя бизнес - често дори 95% - в категориите на дълг с инвестиционен клас: облигации с оценка BBB и по-високи. Освен това много институции за висше образование не се нуждаят от издаване на облигации или получаване на облигационна застраховка за финансиране на проекти, разчитайки вместо дарения, възпитаници на подаръци или други федерални източници.
В резултат, въпреки че е оторизиран да оперира в 49 щата, Окръг Колумбия и
Пуерто Рико, Кони Лий успя да обслужва доста тесен брой училища. След поправките във висшето образование от 1992 г. беше позволено да се застрахова дългът от по-висок клас, като разшири обхвата му донякъде.
Приватизация на Кони Лий (CCLIA)
До юни 1995 г. се водят преговори за приемане на Конни Лий на личен принцип и беше приет законопроект на Конгреса, Законът за приватизация на Застрахователната асоциация на Колежа за строителство от 1995 г., който прекрати федералното му спонсорство. През ноември 1997 г. Ройтерс съобщи, че застрахователят на облигации Ambac Financial Group е платил 106 милиона долара за непогасените акции на Connie Lee. Според новинарски съобщения по това време, най-големите акционери на Кони Лий са Салли Мей, с 42% от акциите му, и пенсионната система за пенсиониране на служителите в държавните училища в Пенсилвания, с близо 23%. Ambac също изплати дълг от 18, 4 милиона долара, който Кони Лий имаше, когато изкупи обратно 14% от акциите на Министерството на финансите на САЩ в него.
Придобиването дойде след период на спекулации, по време на които Кони Лий чакаше купувач и ново ръководство. Президентът-основател и изпълнителен директор на компанията Оливър Сокуел се оттегли в началото на годината.
Ambac преименува новото си дъщерно дружество на застрахователното дружество Connie Lee. Въпреки това, тя остава в състояние на сън, не пише нови застрахователни полици от години.
През 2008 г. Ambac получи регулаторно одобрение за капитализиране и реактивиране на Connie Lee, като отново я насочи към инфраструктурни проекти за колежи и болници с инжекция от 850 милиона долара капитал.
Кони Лий и други предприятия, спонсорирани от правителството
Позовавайки се на Кони Лий, Асоциацията за застраховане на строителни заеми в колежа следваше същата схема като други спонсорирани от правителството предприятия (GSEs), като Sallie Mae (първоначално озаглавена Асоциация за маркетинг на студентски заеми), Fannie Mae (Федерална национална ипотека) Асоциация) и Фреди Мак (Федералния ипотечен дом за ипотечни кредити). Всички те са съкращения, които се олицетворяват в референтни, запомнящи се имена на тези корпорации за финансови услуги, сформирани от Конгреса за разширяване на кредитите в цялата икономика.