Какво представлява Контролният съвет на Конгреса?
Контролен панел на Конгреса - COP е панел, създаден от Конгреса на САЩ през 2008 г., за да наблюдава действията на Министерството на финансите на САЩ, насочени към стабилизиране на американската икономика. Комитетът за надзор на Конгреса (COP) беше упълномощен да преразглежда официалните данни и да провежда изслушвания, за да разработи доклади за оценка на ефекта от действията на Министерството на финансите върху икономиката.
Разбиране на Комитета за надзор на Конгреса (COP)
COP също така беше инструктиран да преразгледа състоянието на финансовата система и да оцени ефективността на регулаторната система при надзора върху финансовите пазари и защитата на потребителите. Създаването на COP беше във връзка със създаването на Службата за стабилизация (OFS) в Министерството на финансите на САЩ, която беше използвана за реализиране на 700 милиарда долара федерални разходи чрез Програмата за подпомагане на проблемните активи (TARP).
Констатации на панела
Панелът се сформира по време на финансовата криза, която беше най-лошата след Голямата депресия. Групата прекрати дейността си през 2011 г. и издаде своя окончателен доклад за усилията на правителството да излезе от силния икономически спад и да възстанови реда и ликвидността на кредитните и дълговите пазари.
Тогавашният председател на Федералния резерв Бен Бернанке заяви, че когато TARP е създаден в края на 2008 г., нацията е в ход на „катаклизъм, който би могъл да съперничи или да надмине Голямата депресия“, се отбелязва в доклада. Тази съдба беше избегната отчасти, защото TARP оказа критична подкрепа за пазарите във време на голям подем. „Въпреки това програмата оставя след себе си проблемно наследство: продължаващи нарушения на пазара, обществен гняв към политиците и липса на пълна прозрачност и отчетност“, се посочва в доклада.
TARP първоначално е създаден с цел повишаване на ликвидността на вторичните ипотечни пазари чрез закупуване на неликвидни ипотечни ценни книжа и чрез това, намаляване на потенциалните загуби на институциите, които ги притежават. По-късно той бе леко променен, за да позволи на правителството да купува дялови участия в банки и други финансови институции. Първоначално TARP даде покупателната способност на Министерството на финансите в размер на 700 милиарда долара за закупуване на неликвидни MBS и други активи от ключови институции в опит да възстанови ликвидността на паричните пазари.
TARP е струвала на данъкоплатците 25 милиарда долара до 2011 г. Докладът посочва, че TARP изкривява пазарите, като изостря „твърде голям, за да се провали“ - спасявайки банките на Уолстрийт от последиците от собствените си действия - и увеличавайки моралния риск. В допълнение, в това, което докладът нарече може би „най-дълбокото нарушение на прозрачността“, Министерството на финансите реши в началото на TARP да изтласка десетки милиарди долари на много големи финансови институции, без да изисква банките да разкриват как се използват парите. "В резултат на това обществеността никога няма да разбере за каква цел са поставени парите й."