Какво представлява Националният фонд за резерви за пенсии?
Националният фонд за резерви за пенсии (NPFR) е публичен пенсионен фонд, създаден от Република Ирландия. Създаден през 2001 г. съгласно Закона за националния фонд за пенсионни резерви от 2000 г., той допълни съществуващата публична пенсионна система с изплащане. Тя беше контролирана и управлявана от Комисията за национални пенсионни резерви чрез Националния орган за управление на касата (NTMA).
Как работи Националният резерв за пенсии
Националният фонд за пенсионни резерви имаше дългосрочен инвестиционен хоризонт. Целта на фонда беше да подпомогне паричните нужди на пенсиите за социални грижи и обществени услуги в Ирландия от 2025 г. до поне 2055 г.
Правителството на Ирландия прави годишни депозити в размер на 1% от БНП. Инвестиционният мандат на фонда изискваше да осигури оптималната обща възвращаемост, при условие че комисията счита нивото на риска за приемливо. Комисията реализира инвестиционната си стратегия чрез глобално диверсифициран портфейл, който включва котирани акции, облигации, имоти, частен капитал, стоки и абсолютна възвръщаемост. През 2014 г. NPFR стана Ирландският фонд за стратегически инвестиции (ISIF).
Преобразуването на NPFR
Законът за изменение на Националния орган за управление на финансите (изменение) от 2014 г., влязъл в сила на 28 юли 2014 г., преобразува Националния фонд за резерви за пенсии в Ирландския фонд за стратегически инвестиции (ISIF). След като бъде създаден, активите на NPFR станаха активите на ISIF.
Решението за конвертиране на NPFR в ISIF се дължи на последствията от глобалната финансова криза, която започна през 2008 г. През 2009 г. финансовото министерство на Ирландия определи, че ще използва част от активите на NPFR за подпомагане на финансовата криза, както е посочено в Инвестиране на Закона за националния резерв за пенсии и други разпоредби, 2009 г.
След първоначалните инвестиции за стабилизиране на съюзническите ирландски банки (AIB) и Bank of Ireland, които се нуждаеха от множество кръгове на публична подкрепа, за да успокоят колебанието на пазара по време на кризата, Комисията за национален резерв за пенсионни фондове взе решение за разделяне на NPRF в два отделни портфейла. NPFR запази отговорността за дискреционното портфолио, докато насоченото портфолио се ръководи от министъра на финансите. През септември 2011 г. правителството обяви създаването на инициативата, която в крайна сметка ще доведе до ISIF, след необходимите промени в управляващото законодателство.
През декември 2014 г. всички активи, регулирани от ирландското законодателство, се прехвърлят от комисията на Националния орган за управление на финансите и се превръщат в активи на ISIF на ISIF. Законът за NTMA, влязъл в сила през юли 2014 г., намали комисията до един-единствен член, главен изпълнителен директор на NTMA. ISIF включва и насоченото портфолио на NPRF, въпреки че това остава отговорност на финансовия министър.