Какво е "Произведено в САЩ"?
"Произведено в Съединените Щати." Това е етикет, който предизвиква патриотизъм, носи неизказано качество и има политически подтекст на сигурността на работните места на американските работници. Освен това е по-сложно и по-трудно да се дефинира, отколкото може да се очаква. Официалното определение, посочено от Федералната комисия по търговия (FTC), изисква продукт, рекламиран като „Произведен в САЩ“, да бъде изцяло или практически изцяло произведен в Съединените щати. Подробностите относно това какво точно означава това са описани в документ на 40 страници, озаглавен „Съответствие със стандарта, направен в САЩ“.
Как работи "Произведено в САЩ"
С изключение на автомобили, текстил, вълнени и кожени изделия, няма закон, който да изисква разкриване на процента на съдържанието на даден продукт, което е направено в Съединените щати. Компаниите, които решат да направят такива оповестявания, трябва да спазват стандартите, определени в политиката на FTC „Произведено в САЩ“. Дефиницията на политиката за САЩ включва 50-те щата, окръг Колумбия и териториите и владенията на САЩ. Основното определение на стандарта изисква "всички значителни части и обработка, които влизат в продукта, да са с произход от САЩ. Тоест продуктът не трябва да съдържа - или пренебрежимо - чуждо съдържание".
Окончателното сглобяване или преработка на продукта трябва да се извърши в Съединените щати. Комисията също така взема предвид и други фактори, включително колко от общите производствени разходи на продукта могат да бъдат разпределени за части и преработка в САЩ и колко отдалечено е чуждото съдържание от готовия продукт. В някои случаи само малка част от общите производствени разходи се дължат на чуждестранна обработка, но тази обработка представлява значителен обем от цялостната обработка на продукта. Същото може да бъде вярно и за някои чужди части.
Указанията използват газова скара, продавана в САЩ като пример. Ако копчетата и тръбите, които са второстепенни компоненти на скарата, са внесени от Мексико, продуктът все още може да включва етикета "Произведено в САЩ". От друга страна, лампа, направена с внесена основа, не отговаря на изискванията, тъй като основата е важен компонент на крайния продукт. Определянето дали даден продукт отговаря на стандарта следва да включва и оценка на разходите за производство на продукта, включително материали и труд.
Квалифицирани и сравнителни искове
Продуктите, които не отговарят на изискванията за неквалифицирано искане, могат да изберат да рекламират процента на съдържанието си, получено от Съединените щати, или факта, че са били сглобени в Съединените щати. „Сглобено в САЩ“ или „Произведено в САЩ от вътрешни и вносни части“ са примери за квалифицирани претенции.
За да се претендира за сглобяване в Съединените щати, стандартите изискват изделието да бъде "съществено трансформирано" от производствения процес. По тази причина артикулите, които се произвеждат в чужбина, внасят и след това се сглобяват чрез обикновена монтажна отвертка, обикновено не отговарят на изискванията за „сглобени в САЩ“.
Рекламодателите, които се интересуват от сравняването на своите продукти с продуктите на конкурентите си чрез твърдения като „Ние използваме повече съдържание в САЩ от всеки друг производител на мобилни телефони“, също трябва да спазват посочените стандарти. По-специално разликата между продуктите трябва да бъде съществена.
Сертифициране: Не е толкова просто
Разнообразието от потенциални различия изисква сложен набор от насоки. Припокриването на регламентите по тази тема внася допълнително объркване. Например Законът за идентификация на текстилните влакна и етикетите от вълнени изделия налагат текстилни, вълнени и кожени изделия да разкриват процента на съдържанието си в Съединените щати. Американският закон за етикетиране на автомобили има подобни изисквания към превозните средства.
Правителството на САЩ има съвсем различен стандарт, що се отнася до предметите, които купува. Според американския закон за покупка, даден продукт трябва „да бъде произведен в САЩ от над 50% части от САЩ, за да се счита произведен в САЩ за целите на държавните поръчки“.
Американската митническа агенция също има набор от изисквания, които се отнасят до вносни стоки. Съгласно тези изисквания, "ако даден продукт е с чужд произход (тоест той е значително трансформиран в чужбина), производителите и търговците също трябва да се уверят, че отговарят на митническия статут и разпоредби за маркиране, които изискват такива продукти да бъдат маркирани с чужда държава Освен това, митниците изискват чуждата страна на произход да бъде предхождана от „Произведено в“, „Продукт на“ или думи с подобно значение, когато на продукта се появи всеки град или населено място, което не е страната на произход “.
Изпълнението е съвсем друг проблем. FTC не полага активни усилия, за да гарантира спазването на указанията за етикетиране. По-скоро принудителното изпълнение разчита на реагиране на конкретни оплаквания. Страните, на които е позволено, са инструктирани да се свържат с „Отдела за правоприлагане, Бюрото за защита на потребителите, Федералната търговска комисия, вашия държавен прокурор или по-доброто бизнес бюро“. Можете също така да заведете иск срещу компанията, която отправя измамната претенция, ако можете да докажете, че сте били повредени от нея. Огромният брой потенциални субекти, с които можете да подадете жалба, предполага, че постигането на удовлетворение може да бъде задача с големи трудности, подобни на спазването на самите правила.
Защо етикетът има значение
Законният лейбъл „Произведено в САЩ“ предизвиква мигновено усещане за национализъм и гордост, както и косвено ниво на качество и обещание за добре платени работни места за американските граждани. Дългата история на спада на производствения сектор в САЩ и пагубния ефект върху заетостта в САЩ от възлагането на аутсорсинг на производствени работни места в страни от трети свят доведе до високо ниво на емоция и чувствителност около тази тема.
Етикетите с надпис „Произведено в Китай“ или други страни често са свързани с упадъка на американската средна класа и по-ниските стандарти за безопасност и качество, както и с нестандартните условия на работа и корпоративната алчност. От маркетингова гледна точка етикетирането има сила.
Долния ред
Вътрешното производство спрямо чуждестранното производство също е нещо от значение за националната сигурност. Въпреки че евтините вносни тениски, стомана и електроника може да се харесат на портфейла, има реални въпроси как Съединените щати да направят необходимия обем резервоари, пистолети, самолети и чувствителна електроника, ако нациите, на които сега разчитат вносът внезапно става противник. Докато разпространението на глобализацията е довело до взаимосвързана глобална икономика, има различни причини, поради които засегнато малцинство от населението на страната силно вярва в мантрата: „Ако я продадете тук, постройте я тук“.
