Съдържание
- Национален дълг спрямо бюджетен дефицит
- Кратка история на американския дълг
- Оценка на националния дълг
- Ръст на БВП и национален дълг
- БВП е трудно да се измери точно
- Погасяване на националния дълг
- Националният дълг засяга всички
- Долния ред
Нивото на националния дълг е важен обект на противоречия във вътрешната политика на САЩ. Като се има предвид количеството фискални стимули, изпомпвани в икономиката на САЩ през последните няколко години, е лесно да се разбере защо много хора започват да обръщат голямо внимание на този въпрос. За съжаление начинът, по който нивото на дълга се предава на широката общественост, обикновено е много неясен. Съчетайте този проблем с факта, че много хора не разбират как нивото на националния дълг се отразява на ежедневието им, а вие имате централно място за дискусия.
Национален дълг спрямо бюджетен дефицит
Преди да разгледаме как националният дълг влияе върху хората, важно е да разберем разликата между годишния бюджетен дефицит на федералното правителство и националния дълг на страната. Просто обяснено, федералното правителство генерира бюджетен дефицит винаги, когато изразходва повече пари, отколкото внася чрез дейности за генериране на доходи като данъци. За да работи по този начин, Министерството на финансите трябва да издава съкровищни бонове, съкровищни облигации и съкровищни облигации, за да компенсира разликата. Чрез издаването на тези видове ценни книжа федералното правителство може да придобие паричните средства, необходими за предоставяне на правителствени услуги.
Националният дълг е просто нетното натрупване на годишните бюджетни дефицити на федералното правителство.
Какво означава националният дълг за вас
Кратка история на американския дълг
Дългът е част от операциите на тази страна от нейното икономическо основаване. Въпреки това нивото на държавния дълг нарасна значително по време на мандата на президента Роналд Рейгън, а следващите президенти продължиха тази възходяща тенденция. Само за кратко през разцвета на икономическите пазари в края на 90-те години на миналия век САЩ наблюдават съществено намаляване на нивата на дълга.
От гледна точка на публичната политика емитирането на дълг обикновено се приема от обществеността, докато приходите се използват за стимулиране на растежа на икономиката по начин, който ще доведе до дългосрочен просперитет на страната. Въпреки това, когато дългът е набран просто за финансиране на обществено потребление, като приходи, използвани за Medicare, Социално осигуряване и Medicaid, използването на дълга губи значителна подкрепа. Когато дългът се използва за финансиране на икономическа експанзия, настоящите и бъдещите поколения ще извлекат ползите. Въпреки това, дългът, използван за потреблението на гориво, представя само предимства на настоящото поколение.
(За свързаното четене вижте: Национален дълг: Кой плаща? )
Оценка на националния дълг
Тъй като дългът играе такава неразделна част от икономическия прогрес, той трябва да бъде измерван по подходящ начин, за да предаде дългосрочното въздействие, което оказва. За съжаление, оценката на националния дълг на страната по отношение на брутния вътрешен продукт (БВП) не е най-добрият подход. Ето три причини, поради които дългът не трябва да се оценява по този начин.
Ръст на БВП и национален дълг
На теория БВП представлява общата пазарна стойност на всички крайни стоки и услуги, произведени в дадена държава през дадена година. Въз основа на това определение трябва да се изчисли общата сума на разходите, които се извършват в икономиката, за да се оцени БВП на страната. Един от подходите е използването на метода на разходите, който определя БВП като сумата от цялото лично потребление на дълготрайни стоки, малотрайни стоки и услуги; плюс брутни частни инвестиции, които включват постоянни инвестиции и материални запаси; плюс държавното потребление и брутните инвестиции, което включва разходите в публичния сектор за услуги като образование и транспорт, по-малко плащания за трансфер за услуги като социално осигуряване; плюс нетен износ, който е просто износът на страната минус вноса му.
Като се има предвид тази широка дефиниция, трябва да се осъзнаят компонентите, които включват БВП, е трудно да се концептуализират по начин, който улеснява смислената оценка на подходящото ниво на националния дълг. В резултат съотношението дълг към БВП може да не показва напълно степента на експозиция на националния дълг.
Следователно подход, който е по-лесен за интерпретация, е просто да се сравнят разходите за лихви, платени по дължимия държавен дълг, с разходите, направени за конкретни държавни услуги, като образование, отбрана и транспорт. Когато се сравнява дългът по този начин, става правдоподобно за гражданите да определят относителната степен на тежестта, наложена от дълга върху националния бюджет.
БВП е трудно да се измери точно
Въпреки че националният дълг може да бъде прецизно измерен от Министерството на финансите, икономистите имат различни виждания как всъщност трябва да се измерва БВП. Първият проблем с измерването на БВП е пренебрегването на домакинството за услуги като почистване на къщи и приготвяне на храна. Докато една държава се развива и става по-модерна, хората са склонни да възлагат традиционните домакински задачи на трети страни. Като се има предвид тази промяна в начина на живот, сравнението на БВП на една държава днес с нейния исторически БВП е значително недостатъчно, защото начинът, по който хората живеят днес, естествено увеличава БВП чрез аутсорсинг на лични услуги.
Освен това, БВП обикновено се използва като показател от икономистите за сравняване на нивата на националния дълг между държавите. Този процес обаче също има недостатъци, тъй като хората в развитите страни са склонни да възлагат повече услуги от своите вътрешни услуги, отколкото хората в по-слабо развитите страни. В резултат на това всеки тип историческо или трансгранично сравнение на дълга спрямо БВП е напълно подвеждащо.
Вторият проблем с БВП като инструмент за измерване е, че той пренебрегва негативните странични ефекти от различни външни въздействия. Например, когато компаниите замърсяват околната среда, нарушават трудовото законодателство или поставят служителите в опасна работна среда, нищо не се изважда от БВП за отчитане на тези дейности. Въпреки това, капиталът, трудът и легалната работа, свързани с отстраняването на тези видове проблеми, се включват в изчисляването на БВП.
Третият проблем с използването на БВП като инструмент за измерване е БВП е силно повлиян от технологичния напредък. Технологията не само увеличава БВП, но и подобрява качеството на живот на всички хора. За съжаление, технологичният напредък не се осъществява по еднакъв начин всяка година. В резултат на това технологиите могат да наклонят БВП през определени години нагоре, което от своя страна може да направи относителното ниво на националния дълг да изглежда приемливо, когато не е. Повечето съотношения трябва да се сравняват въз основа на тяхната промяна във времето, но колебанията на БВП водят до грешки в изчислението.
(За свързаното четене вижте: Как да изчислите БВП на дадена държава .)
Погасяване на националния дълг
Държавният дълг трябва да се изплаща с данъчни приходи, а не с БВП, въпреки че има връзка между тях. Използването на подход, който се фокусира върху националния дълг на глава от населението, дава много по-добро усещане за това къде стои нивото на дълга на страната. Например, ако на хората се каже, че дългът на глава от населението се приближава до 40 000 долара, е много вероятно те да разберат мащаба на проблема. Ако обаче им се каже, че нивото на националния дълг се приближава до 70% от БВП, мащабът на проблема няма да бъде предаден правилно.
Сравняването на нивото на националния дълг с БВП е сходно за човек, който сравнява размера на личния си дълг със стойността на стоките или услугите, които произвежда за своя работодател през дадена година. Ясно е, че това не е начинът, по който човек би определил личния си бюджет, нито е начинът, по който федералното правителство трябва да оценява фискалните си операции.
Националният дълг засяга всички
Като се има предвид, че напоследък националният дълг нараства по-бързо от размера на американското население, честно е да се чудим как този нарастващ дълг се отразява на средните индивиди. Въпреки че може да не е очевидно, нивата на националния дълг влияят пряко на хората поне по пет начина.
Първо, с увеличаването на държавния дълг на глава от населението вероятността правителството да не се задълбочи по задължението си за обслужване на дълга се увеличава и следователно Министерството на финансите ще трябва да повиши доходността по новоиздадените държавни ценни книжа, за да привлече нови инвеститори. Това намалява размера на данъчните приходи, които могат да се изразходват за други държавни услуги, тъй като ще трябва да се изплащат повече данъчни приходи като лихва върху националния дълг. С течение на времето тази промяна в разходите ще накара хората да изпитват по-нисък жизнен стандарт, тъй като заемането на проекти за подобряване на икономиката става по-трудно.
Второ, с увеличаването на предлагания процент за съкровищни ценни книжа, корпорациите, които оперират в Америка, ще се разглеждат като по-рискови, което налага увеличаване на доходността по новоиздадените облигации. Това от своя страна ще изисква корпорациите да повишат цената на своите продукти и услуги, за да посрещнат увеличената цена на задължението си за обслужване на дълга. С течение на времето това ще накара хората да плащат повече за стоки и услуги, което води до инфлация.
Трето, с увеличаването на доходността, предлагана от държавни ценни книжа, цената на заемането на пари за закупуване на жилище ще се увеличи, тъй като цената на парите на пазара на ипотечно кредитиране е пряко обвързана с краткосрочните лихвени проценти, определени от Федералния резерв и доходността предлагани на съкровищни ценни книжа. Като се има предвид тази установена взаимовръзка, повишаването на лихвените проценти ще тласне цените на жилищата надолу, тъй като бъдещите купувачи на жилища вече няма да се класират за толкова голям ипотечен кредит, тъй като ще трябва да плащат повече от парите си, за да покрият разходите за лихви по заема, който получават. Резултатът ще бъде по-низходящ натиск върху стойността на жилищата, което от своя страна ще намали нетната стойност на всички собственици на жилища.
Четвърто, тъй като доходността по ценните книжа на САЩ в момента се счита за безрискова норма на възвръщаемост и с увеличаването на доходността по тези ценни книжа рисковите инвестиции като корпоративния дълг и инвестициите в акции ще загубят привлекателност. Този феномен е пряк резултат от факта, че ще бъде по-трудно корпорациите да генерират достатъчно приходи преди данъци, за да предложат достатъчно висока рискова премия върху своите облигации и дивиденти за акции, за да оправдаят инвестирането в тяхната компания. Тази дилема е известна като ефект на изтласкване и има тенденция да насърчава растежа на размера на правителството и едновременното намаляване на размера на частния сектор.
Пето, и може би най-важното, с увеличаването на риска от неизпълнение на задължение за задължение за обслужване на дълга страната губи своята социална, икономическа и политическа сила. Това от своя страна прави нивото на националния дълг въпрос за националната сигурност.
Долния ред
Нивото на държавния дълг е един от най-важните проблеми на публичната политика. Когато дългът се използва по подходящ начин, той може да се използва за насърчаване на дългосрочния растеж и просперитет на дадена страна. Въпреки това, националният дълг трябва да бъде оценен по подходящ начин, като например сравняване на размера на лихвите, изплатени на други държавни разходи, или чрез сравняване на нивата на дълга на глава от населението.
(За свързаното четене вижте: Обяснен националният дълг .)