Какво представлява Пактът за стабилност и растеж (SGP)?
Пактът за стабилност и растеж (ПСР) е обвързващо дипломатическо споразумение между държавите-членки на Европейския съюз (ЕС). Икономически политики и дейностите са координирани съгласувано, за да се гарантира стабилността на икономическия и паричен съюз.
Ключови заведения
- Пактът за стабилност и растеж е набор от фискални правила, предназначени да предотвратят разходите на държавите в Европейския съюз извън техните средства. Бюджетният дефицит на държавата не може да надвишава 3% от БВП, а националният дълг не може да надхвърли 60% от БВП. правилата могат да доведат до максимална глоба в размер на 0, 5% от БВП. Пактът за стабилност и растеж е критикуван заради строгите си фискални правила, липсата на спазване и възприетата фаворитизъм към определени държави.
Как работи Пактът за стабилност и растеж (SGP)
Пактът за стабилност и растеж (ПСР) има за цел да гарантира, че страните в ЕС не харчат извън своите средства. За постигането на тази цел се прилага набор от фискални правила за ограничаване на бюджетния дефицит и дълга спрямо брутния вътрешен продукт (БВП).
Европейската комисия и Съветът на министрите издават годишна препоръка относно мерките на политиката и проучват държавите-членки, за да спазват всяка държава съобразена с бюджетните разпоредби. Според споразумението страните, които нарушават правилата за три поредни години, получават глоба от максимум 0, 5% от БВП.
Изисквания на Пакта за стабилност и растеж (SGP)
Пактът за стабилност и растеж (ПСР) поставя два твърди ограничения за държавите-членки на ЕС: бюджетният дефицит на държавата не може да надвишава 3% от БВП, а държавният дълг не може да надхвърли 60% от БВП. В случаите, когато държавният дълг надвишава 60% от БВП на държавата-членка, той трябва да намалява с разумен темп до приемливи граници, за да се избегне налагането на санкции.
За да се гарантира, че всички държави-членки на ЕС се оценяват и проверяват за съответствие, всяка от тях е длъжна да представи доклад за съответствие на Пакта за стабилност и растеж (ПСР) на Европейската комисия и Съвета на министрите. Докладът също така информира гореспоменатите субекти за очакваното икономическо развитие на държавата-членка за настоящите и следващите три години. Те се наричат „програми за стабилност“ за държавите-членки от еврозоната и „програми за сближаване“ за държави извън еврозоната.
През 2005 г. Пактът за стабилност и растеж (ПСР) беше реформиран, като изискваше икономическите отчети да съдържат „Средносрочна бюджетна цел“ или СТО. Тази допълнителна мярка бе въведена, за да позволи на държавите-членки да покажат на Европейската комисия и Министерския съвет как възнамеряват да приведат своите баланси в рамките на приемливи регулаторни стандарти.
Ако една държава-членка е извън допустимите граници и се счита, че не прави достатъчно, за да поправи това, ЕС започва така наречената „процедура за прекомерен дефицит“, при която на виновната страна се издава срок за спазване и подробен икономически план обратно в приемливи граници.
История на Пакта за стабилност и растеж (SGP)
Законодателната основа на Пакта за стабилност и растеж (ПСР) е езикът на членове 121 и 126 от Договора за функционирането на ЕС, който влезе в сила на 1 януари 1958 г. Самият пакт обаче беше формализиран само с резолюция на Съвета през Юли 1997 г. и напълно влезе в сила на 1 януари 1999 г.
Когато еврозоната и еврото създадена е валута, националните правителства остават отговорни за техните собствени фискални политики, докато Европейската централна банка (ЕЦБ) пое управлението на лихвените проценти и контрола на инфлацията. Германия лобира за въвеждане на правила, опасявайки се, че някои държави ще предизвикат висока инфлация, като намалят данъците и ще разходват щедро.
Критики на Пакта за стабилност и растеж (SGP)
Пактът за стабилност и растеж (ПСР) често е критикуван за строгите си фискални правила. Някои се оплакват, че той нарушава националния суверенитет и служи за наказание на най-бедните държави-членки.
Споразумението също беше подложено на атака поради липсата му на спазване и възприемането на благосклонност към определени държави. Съобщава се, че Министерският съвет никога не е обмислял да налага санкции срещу Франция или Германия, въпреки че и двете са нарушили лимита на дефицит от 3% през 2003 г. За разлика от това, други страни, като Португалия и Гърция, са били заплашвани с големи глоби в миналото.
Критиците твърдят, че Франция и Германия са защитени поради своето тежко и непропорционално представителство в Министерския съвет. Пактът за стабилност и растеж (SGP) беше основен разговор по време на политическата кампания, водеща до британския референдум за Brexit през 2016 г.
