През 1913 г. Законът за Федералния резерв създава Федералната резервна система, независимо правителствено образувание, което ще служи като централна банка на правителството на САЩ. В допълнение към съвета на управителите, борда на директорите и Федералния комитет за отворен пазар, актът формира 12 федерални резервни банки, разпределени в Съединените щати. Заедно мисията на банките е да осигурят на нацията стабилна парична политика и сигурна и гъвкава финансова система, но какво всъщност правят резервните банки?
12-те резервни банки контролират регионалните банки-членки, защитават регионалните икономически интереси и гарантират, че обществеността има прекъсване в решенията на централните банки. Въпреки че Федералните резервни банки не работят с печалба, те генерират доходи от лихви по държавни ценни книжа, придобити чрез действия на паричната политика на Фед и финансови услуги, предоставяни на депозитарните институции. Всяка година, след отчитане на оперативните разходи, регионалните банки връщат всяка излишна печалба в Министерството на финансите на САЩ. Като цяло тези регионални банки участват в четири общи задачи: формулират паричната политика, контролират финансовите институции, улесняват правителствената политика и предоставят платежни услуги.
Улесняване на паричната политика
Регионалните банки прилагат паричната политика, която Съветът на директорите определя, като гарантират, че всички депозитарни институции - търговски и взаимни спестовни банки, спестовни и кредитни асоциации и кредитни съюзи - могат да имат достъп до парични средства при текущия дисконтов процент.
Те също така подпомагат FOMC и Федералния резерв, като допринасят за формулирането на паричната политика. Всяка регионална банка има персонал от изследователи, които събират информация за своя регион, анализират икономическите данни и изследват развитието на икономиката. Тези изследователи съветват председателите на регионалните банки по въпроси на политиката, които след това публикуват информацията в своите избирателни райони, за да проучат общественото мнение.
Надзор на институциите-членки
Съветът на управителите делегира най-много надзорни отговорности над институциите членки на резервните банки, на които е възложено извършването на проверки на място и извън него, инспектирането на държавните банки и упълномощаването на банките да бъдат наети. Те също така гарантират, че депозитарните институции поддържат правилното съотношение на резервите - изискването, очертаващо съотношението на депозитите, които трябва да се държат в резерва като пари. В допълнение, резервните банки са отговорни за писането на регламенти за законите за потребителския кредит и гарантират, че общностите имат достъп до достатъчен кредит от банките.
Обслужване на правителството
Резервните банки също участват във финансови услуги на федералното правителство, като действат като връзка между Министерството на финансите и депозитарните институции. Регионалните банки събират данък върху безработицата и данъка върху дохода, акцизите за депозиране в хазната и издаване и осребряване на облигации, както и ДЦК в посочените разпределения, за да запазят желаното ниво на банковите резерви.
Освен това, резервните банки поддържат транзакциите и оперативните сметки на Министерството на финансите, като притежават обезпечение за държавните агенции за осигуряване на средства, които понастоящем са депозирани в частни институции. Банките също извършват редовни лихвени плащания по неизпълнени държавни задължения.
Обслужване на депозитарни институции
Разпределянето на хартиени пари на чартираните депозитарни институции е още едно от задълженията на Резервните банки. Излишните пари се депозират в резервните банки, когато търсенето е леко; когато търсенето е голямо, институциите могат да се изтеглят или заемат от банките. Регионалните банки разполагат с електронната инфраструктура за обработка на банкови преводи, движещи се средства между своите 7 800 депозитарни институции.
В допълнение, резервните банки са система за клиринг, която обработва 18 милиарда чекове годишно и ги насочва към правилната депозитарна институция. Банките за резерви предоставят и автоматизирани клирингови къщи, които позволяват на депозитарните институции да обменят плащания с цел извършване на директни депозити по заплатите и ипотечни плащания.
Долния ред
Мрежата от резервни банки, често наричана банка за банки, изпълнява нарежданията на Федералния резерв, осигурява подкрепа за банките членки в цялата страна и култивира безопасни банкови практики. Много от услугите, предоставяни от тези банки, са подобни на услугите, които предлагат обикновените банки, с изключение на резервните банки, които предоставят тези услуги на банки, а не на физически лица или бизнес клиенти. Резервните банки притежават парични резерви и дават заеми на депозитарните институции, разпространяват валута и предоставят платежни услуги на хиляди банки.
Без тези регионални банки Федералният резерв не би могъл да санкционира политиките си в цялата страна, да управлява хилядите депозитарни институции или да гарантира, че централната банка чува гласовете на хората от всеки регион, когато взема политически решения. Те са фискалните агенти и оперативните оръжия на централната банка.
