Какъв беше Законът за спешното банкиране от 1933 г.?
Законът за спешното банкиране от 1933 г. беше законопроект, приет в разгара на Голямата депресия, който предприе стъпки за стабилизиране и възстановяване на доверието в банковата система на САЩ. Той се появи след поредицата от банкови операции след катастрофата на борсата от 1929 г. Загубата на лични спестявания от тези провали сериозно повреди доверието във финансовата система и в отговор на закона създаде Федералната корпорация за гарантиране на влоговете в банките (FDIC), която започна застраховането на банкови сметки на цена до 2500 долара. Освен това президентът получи изпълнителна власт да работи независимо от Федералния резерв по време на финансова криза.
Проклятието на зомби банките
Защо и как е създаден Законът за спешното банкиране
Законът беше замислен, след като други мерки не успяха да коригират напълно как депресията обтегна паричната система на САЩ. До началото на 1933 г. Депресията опустоши американската икономика и нейните банки в продължение на почти четири години. Доверието във финансовите институции нарасна, което накара нарастващ наводнение на американците да изтеглят парите си от системата, а не да ги рискуват пред банка. Въпреки опитите в много държави да ограничат количеството пари, което всеки индивид може да вземе от банката, тегленията се увеличават като продължаващи банкови провали, повишават безпокойството и в порочен цикъл предизвикват още повече тегления и неуспехи.
Ключови заведения
- Законът за спешното банкиране от 1933 г. е законодателен отговор на банковите провали на Голямата депресия и се стреми да възстанови доверието във финансовата система. Законът служи незабавно за засилване на доверието в банките и за стимулиране на фондовия пазар. Основните му промени са издържали и до днес, по-специално застраховането на банкови сметки от Федералната корпорация за гарантиране на влоговете и изпълнителните правомощия, които тя предоставя на президента за реакция на финансови кризи
Докато Актът възниква по време на администрацията на Хърбърт Хувър, той се приема на 9 март 1933 г., малко след откриването на Франклин Д. Рузвелт. Това беше обект на първите от легендарните чатове на Рузвелт край пожара, като новият президент се обърна директно към нацията относно състоянието на страната, включително нейната икономика.
Рузвелт използва чата, за да обясни разпоредбите на закона и защо са необходими. Това включва очертаване на необходимостта от безпрецедентно четиридневно спиране на всички американски банки с цел пълно прилагане на закона. През това време, обясни Рузвелт, банките ще бъдат проверявани за тяхната финансова стабилност, преди да им бъде разрешено да възобновят дейността си. Инспекциите, заедно с другите разпоредби на закона, имаха за цел да уверят американците, че федералното правителство следи отблизо финансовата система, за да гарантира, че тя отговаря на високите стандарти за стабилност и надеждност.
Първите банки, които отново се отвориха на 13 март, бяха 12-те регионални банки на Федералния резерв. Те бяха последвани от следващия ден от банки в градове с федерални клирингови къщи. Останалите банки, счетени за годни да работят, получиха разрешение за повторно отваряне на 15 март.
Подобно законодателство
Законът за банките за извънредни ситуации бе предшестван и наследен от други законодателни актове, предназначени да стабилизират и възстановят доверието във финансовата система на САЩ. Одобрен по време на администрацията на Хърбърт Хувър, Законът за финансовата корпорация за възстановяване се стреми да осигури помощ за финансовите институции и компаниите, които са изложени на опасност от закриване поради продължаващите икономически ефекти от депресията. Законът за Федералния банков заем от 1932 г. по подобен начин се стреми да укрепи банковата индустрия и Федералния резерв.
Няколко свързани законодателни актове бяха приети малко след Закона за банките при извънредни ситуации. Законът за Glass-Steagall, приет също през 1933 г., отдели инвестиционното банкиране от търговското банкиране с цел борба с корупцията на търговските банки чрез спекулативни инвестиции, които бяха признати за ключова причина за срива на фондовия пазар.
Glass-Steagall обаче беше отменен през 1999 г., а някои смятат, че смъртта му е помогнала да допринесе за глобалната кредитна криза през 2008 г.
Подобен акт, Законът за спешна икономическа стабилизация от 2008 г., беше приет в началото на Голямата рецесия. За разлика от Закона за банките при извънредни ситуации, фокусът на това законодателство беше ипотечната криза, като законодателите възнамеряват да дадат възможност на милиони американци да запазят домовете си.
Краткосрочни и дългосрочни ефекти от Закона за спешното банкиране
Несигурност, дори тревожност относно това дали хората ще се вслушат в уверенията на президента Рузвелт, че парите им вече са на сигурно място, но не се изпаряват, след като банките отново се отварят към дълги редове след прекратяването. Фондовата борса също се възползва с ентусиазъм, като Dow Jones Industrial Average се повиши с 8.26 пункта, печалба над 15%, на 15 март, когато всички банки, отговарящи на условията, бяха открити отново.
Последиците от Закона за спешното банкиране продължиха, като някои се усещат и до днес. Някои разпоредби, като например разширяване на изпълнителната власт на президента, остават в сила. Законът също напълно промени облика на американската валутна система, като премахна САЩ от златния стандарт. Важното е, че актът напомни на страната, че липсата на доверие в банковата система може да се превърне в самоизпълняваща се пророчество и че масовата паника за финансовата система може да й нанесе голяма вреда.
